МГУ–2001: Факультет государственного управления

Общие сведения. Факультет государственного управления – один из новых, современных и динамично развивающихся факультетов Московского университета с собственной концепцией образовательного процесса и комплексной системой подготовки специалистов в области государственного управления по специальности «Государственное и муниципальное управление» и «Антикризисное управление».
Факультет создан в 1993 г. как Институт государственного управления и социальных исследований. Первый набор студентов осуществлен в 1994 г. Первый выпуск – в 1999 г. На факультете готовятся кадры для различных уровней государственной власти, и обеспечивается полноценное университетское образование, основанное на сочетании фундаментального и прикладного подходов, системного и ситуационного подходов. Лицам, успешно завершившим курс обучения, выдаются дипломы по специальности «Государственное и муниципальное управление» и присваивается квалификация «менеджер». Срок обучения – 5 лет. Дипломированный специалист факультета обладает профессиональными аналитическими и административными навыками, пониманием социально-политического и нормативного контекста взаимоотношений между государством и гражданским обществом. Выпускнику присущи качества, позволяющие управлять, координировать, убеждать, работать в команде, заниматься консалтингом, собирать необходимую информацию.
Факультет государственного управления готовит специалистов, способных:
– квалифицированно решать задачи организационного, информационного и экспертного обеспечения управленческих решений;
– организовывать процедурную сторону деятельности федеральных и местных органов власти;
– осуществлять координацию деятельности различных структур государственного управления;
– обеспечивать связь федеральных и региональных органов власти, правительственных ведомств с общественностью и средствами массовой информации.
В состав факультета входят 13 кафедр, на которых представлены основные направления современной теории государственного управления и социальных исследований: экономической теории и хозяйственного регулирования (зав. проф. И.И.Столяров), экономической теории и политики (зав. проф. М.Ф.Волков), политического анализа (зав. проф. Г.А.Белов), истории Российского государства (зав. проф. Л.И.Семенникова), правовых основ управления (и.о. зав. доц. Н.В.Постовой), теории и технологий управления (зав. доц. А.В.Сурин), социологии управления (зав. проф. Д.С.Клементьев), управления персоналом (зав. проф. В.П.Пугачёв), политической истории (и.о. зав. проф. А.В.Сидоров), философии и методологии науки (зав. проф. А.В.Кезин), философии гуманитарных факультетов (зав. проф. А.П.Алексеев), государственного управления в сфере культуры (и.о. зав. проф. М.Е.Швыдкой), математических методов в управлении (и.о. зав. проф. Е.В.Шикин); и лаборатории: управления и организации науки (зав. проф. А.Г.Барабашев), системного анализа социально-экономических процессов (зав. проф. М.И.Панов).
Работают 58 докторов и 116 кандидатов наук.
В составе факультета находятся кафедры, которые ведут преподавание социально-гуманитарных дисциплин на всех факультетах МГУ, а также осуществляют подготовку специалистов высшей квалификации (через аспирантуру и докторантуру) по отечественной истории, философии, праву, экономической теории, социологии, политологии для преподавательской работы в вузах РФ.
Лекции читают и проводят практические занятия крупные специалисты-практики, консультанты высших органов федеральной и муниципальной власти России, руководители бизнес-структур, видные ученые из университетов США, ФРГ, Италии и других зарубежных стран.
Факультет сотрудничает с университетами штатов Юта, Делавэр, Пенсильвания, Кеннановским институтом российских исследований (США); университетами земли Баден-Вюртемберг (Германия); Неаполя (Италия) и др. Факультет обучает студентов в г. Тольятти и г. Севастополе.
 
Новое в структуре. Созданы новые кафедры: государственного управления в сфере культуры (и.о. зав. проф. М.Е.Швыдкой), математических методов в управлении (и.о. зав. проф. Е.В.Шикин).
 
Наука. Учёные факультета завоевали 4 гранта РГНФ, 1 – РФФИ, 2 – Национального фонда подготовки кадров, 1 – информационного агентства США (IREX), 1 – Мирового банка.
 
Учебная работа. Учебный план факультета включает блоки курсов: гуманитарные и методологические дисциплины; естественнонаучные и математические дисциплины; дисциплины специализации; факультативные курсы по собственному выбору.
В гуманитарный цикл входят: история мировых цивилизаций, история отечества, философия, логика, теория политики, социальная психология, общая социология, социология управления, иностранные языки.
В цикл естественнонаучных и математических дисциплин входят: математические методы в управлении, математические модели в управлении, информатика, количественные методы и компьютерные технологии в управлении, концепции современного естествознания.
В управленческий цикл входят: менеджмент, планирование и проектирование организаций, инновационный менеджмент, информационный менеджмент, стратегическое управление, теория государственного управления, сравнительное государственное управление, история отечественного государственного управления, история зарубежного государственного управления, политические технологии, политический анализ, управление персоналом, связи с общественностью, этика управления, ведение переговоров.
В цикл экономических и правовых дисциплин входят: экономическая теория, маркетинг, финансово-кредитная система, государственные финансы, экономическая основа государственной политики, государственное и муниципальное регулирование экономики, экономическая и социальная статистика, бухгалтерский учёт и аудит, конституционное право, административное право, гражданское право, финансовое право, трудовое право, муниципальное право.
На основе базовой подготовки студенты старших курсов проходят специализацию по отраслям государственного управления: информационное обеспечение управления, управление персоналом, связи с общественностью, государственные и муниципальные финансы, политическое управление, правовые основы управления, региональное управление, стратегическое государственное управление.
Студенты старших курсов проходят практику в центральных и муниципальных органах власти, а также в коммерческих и общественных организациях.
В состав факультета входят кафедры, на которых представлены основные направления современной теории государственного управления и социальных исследований.
 
Кафедра теории и технологий управления обеспечивает изучение современных компьютерных технологий, их применение в процессе управления.
 
Кафедра правовых основ управления читает как общие курсы по различным областям юридической науки, так и специальные курсы для тех студентов, кто хочет углубить свои правовые знания.
 
Кафедра социологии управления обеспечивает чтение целого набора социологических дисциплин.
 
Кафедра политического анализа даёт студентам возможность изучить различные направления политической науки и читает общие теоретические курсы по специальности.
 
Кафедра управления персоналом ставит задачу обеспечить специализацию студентов по управлению персоналом в государственных, муниципальных, коммерческих организациях.
 
Экономические кафедры – экономической теории и политики, экономической теории и хозяйственного регулирования дают глубокие и всесторонние знания макро- и микроэкономики.
 
Кафедры истории Российского государства, политической истории, философии и методологии науки, философии гуманитарных факультетов читают общие и специальные курсы, дающие фундаментальную подготовку в области гуманитарных наук.
 
На кафедре теории и практики речевой коммуникации факультета иностранных языков студенты обучаются активному владению английским языком в сфере профессиональной деятельности управленца. Студентам, успешно изучившим английский язык и прошедшим подготовку по переводу, присваивается квалификация переводчика и выдается соответствующие удостоверение. Кроме того, студенты обязательно изучают второй иностранный язык (немецкий, французский или испанский).
 
Аспирантура. Лица, проявившие способности к научной деятельности могут продолжить обучение в аспирантуре факультета по следующим направлениям: экономика, право, политология, социология, история, философия. Ежегодно в аспирантуру факультета поступает не менее 50 человек.
В аспирантуре факультета обучаются 213 аспирантов, из них 161 очно. В 2001 г. зачислены в аспирантуру: на очное отделение – 56 и 15 человек на заочное. Окончили аспирантуру в 2001 г. 38 аспирантов, из которых защитились в срок 19.
 
Спецотделение для лиц с высшим образованием. Продолжает работу, созданное в 1999 г. специальное отделение по подготовке и переподготовке для людей, имеющих высшее образование и степень бакалавра. Выпускники получают диплом МГУ по специальности «Государственное и муниципальное управление». Срок обучения 3 года. Форма обучения – вечерняя и дневная. Студенты имеют возможность посещать любые лекции, проводимые на факультете. Зачисление по результатам собеседования. Приём документов с 15 апреля по 30 июня.
Довузовское образование. При факультете существует Программа довузовского образования – подготовительные курсы. Они рассчитаны на подготовку учащихся 11 класса и выпускников школ к вступительным экзаменам по русскому и иностранному языкам, литературе, истории Отечества и обществознанию. Ежегодно около 80% выпускников курсов становятся студентами.
Занятия проводятся в вечернее время, три раза в неделю по 2,5–3 часа с октября по май. Зачисление производится по результатам вступительного тестирования в мае и сентябре. Обучение платное.
Программа переподготовки специалистов. Факультет осуществляет программу курсов повышения квалификации руководящих работников образования по проблеме «Управление в сфере образования». По завершению обучения вручается документ государственного образца «Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации». Форма обучения дневная. Обучение платное, иногородним предоставляется общежитие на контрактной основе. Набор слушателей производится несколько раз в году.
 
Конференции. Учёные факультета принимали участие в работе 68 российских и 63 международных конференций, и симпозиумов.
Организованы и проведены:
– международная конференция «Некоммерческий сектор России: состояние, перспективы, проблемы подготовки кадров» (май);
– научно-практическая конференция «Актуальные проблемы теории и практики управления» (нояб.);
– круглый стол «Кризисное или антикризисное управление?» (дек.).
Постоянно действует школа-семинар «МГУ 2010: стратегия развития». Работает научный семинар, на котором обсуждаются вопросы подготовки специалистов-управленцев.
 
Доктора и кандидаты наук 2001 г. Осуществлена реорганизация факультетских диссертационных советов. Было сформировано 5 докторских и 1 кандидатский, председателями которых являются профессора Г.А.Белов, А.В.Кезин, Д.С.Клементьев, В.А.Кувшинов, Л.И.Семенникова, И.И.Столяров. Сотрудниками защищены 4 докторские и 2 кандидатские диссертации.
Степень доктора философских наук присуждена доц. кафедры философии гуманитарных факультетов Н.Б.Шулевскому за работу «Объективность философского знания». Исследована концепция абсолютной объективности философского знания, структурное содержание идеи объективности, которая раскрывается в онтологическом, методологическом, эвристическом и социальном аспектах. Анализируется философская объективность, выражающая особый – синтетический, континуальный – род бытия, который органично соединяет в себе свойства материального и идеального.
Степень доктора юридических наук присуждена и.о. зав. кафедрой правовых основ управления доц. Н.В.Постовому за работу «Теоретико-правовые проблемы основ местного самоуправления в России». Применительно к различным историческим эпохам, рассмотрены теоретические и правовые проблемы территориальной, экономической, финансовой, организационной основ местного самоуправления и пути их решения на современном этапе. Значительная часть диссертации посвящена правовому анализу законодательства и практики местного самоуправления: концепция местного самоуправления; содержание законов, их юридическая техника и экономическое обоснование; проблемы соответствия законодательства субъектов РФ федеральным законом и Конституции РФ; методология определения понятий в области муниципального права; правоприменительная практика.
Степень доктора экономических наук присуждена доц. кафедры экономической теории и хозяйственного регулирования М.А.Пивоваровой за работу «Методические основы исследования мирохозяйственной системы в условиях глобализации». Объектом исследования стала методология экономического познания мирохозяйственной реальности. Раскрыто содержание методологических исследований мирохозяйственной системы в условиях глобализации как части целостного процесса научного познания, сложно структурированного, развивающегося в соответствии с определенными, порой неявными, правилами и закономерностями. Систематизирована и специализирована методологическая база, используемая при исследовании мирохозяйственных процессов, обоснована необходимость формирования мироцелостного подхода к исследованию мирохозяйственной системы и определены его методологические исследования, дана характеристика действенности качественной определённости (диалектика глобального и локального) современной мирохозяйственной системы. Исследование позволило рассмотреть глобализацию как превращённую форму интернационализации хозяйственных процессов, были разработаны концептуальные основы формирования стратегии развития российского хозяйства в глобальном пространстве.
Степень доктора социологических наук присуждена доц. кафедры социологии управления В.В.Корченову за работу «Социальное регулирование в сфере девиантного поведения: на примере пьянства и алкоголизма». Выявлена дифференцированная структура алкогольной ситуации, выработано определение социологии здоровья и творческого долголетия, дана авторская дефиниция понятия «алкология», развиты имеющиеся в литературе теоретические положения, касающиеся её обоснования как научной дисциплины. Разработаны теоретико-методологические основы социального регулирования как инструмента управления социальными процессами, уточнён механизм социального регулирования в системе государственной антиалкогольной политики, концептуальные основы профилактики и преодоления исследуемых феноменов пьянства и алкоголизма, обоснованы новые подходы и рекомендации по совершенствованию этой работы, как для конкретных социальных институтов, так и государственной алкогольной политики в целом.
Кандидатом философских наук стала мл.н.с. кафедры философии гуманитарных факультетов М.Ю.Билаонова («Проблема идеала как общественной ценности и ее отражение в русской философии»). Кандидатом исторических наук стала ст. лаборант кафедры истории Российского государства Н.Н.Черкесова («Всероссийская по делам о выборах в учредительное собрание комиссия / Всевыборы. 3 марта 1917 г. – 1 марта 1918 г.»).
 
Публикации. Опубликовано 16 монографий, 9 учебников и 7 научных сборников, 54 учебных и учебно-методических пособия, 404 статьи.
 
Монографии
Бекоева Д.Д. Самосознание;
Волкогонова О.Д. Николай Бердяев. Интеллектуальная биография;
Гаврилова В.Е. Антикризисное управление в условиях макроэкономической нестабильности в РФ;
Кобринский А.Л. Проблемы государственного строительства в РФ;
Коваленко Н.А. 1917 год: Новые подходы и взгляды;
Корченов В.В. Социальное регулирование девиаций: структура, процессы;
Леонтьев Я.В. «Мы дышали свободой…» историки русского зарубежья о декабристах;
Ли Д.П. Национально-культурная автономия: теория и практика;
Мелих Ю.Б. Персонализм Л.П.Карсавина;
Перминов В.Я. Философия и основания математики;
Постовой Н.В. Теоретико-правовые проблемы основ местного самоуправления в России;
Родзинский Д.Л. Связь мудреца с античными образами судьбы;
Юрасова М.В. Управленческое консультирование. Социологические методы и технологии.
 
Учебники, учебные пособия
 
Алексеев А.А. и др. Зарубежная философия XX в.;
Алимарина Е.А. Экономика персонала;
Андреева Г.Н. Конституционное (государственное) право зарубежных стран;
Волков Ф.М. У истоков научных представлений об управлении;
Григорьева Н.С. Теория и методология гендерных исследований. Курс лекций;
Ильин С.С., Брязгин Ю.В. Основы экономической теории. Т. 1, 2;
Маренков Н.Л. Управление инвестициями российского предпринимательства;
Маренков Н.Л. Международные стандарты бухучёта, аудита и учётная политика российских фирм;
Молчанова О.П. Инновационный менеджмент;
Петрунин Ю.Ю. Решение экономических задач в Excel;
Пронкин С.В. Институты государственной власти в зарубежных странах. История и современность;
Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства;
Селезнев А.М. Актуальное обществоведение. Т. 1. / под ред. Ю.М.Осипова, В.В.Чекмарева, Е.С.Зотовой;
Шаповалов В.Ф. Россиеведение;
Шикин Е.В. и др. Высшая математика. Т. 3, 4, 5 (в соавторстве).
Шикин Е.В. Математика: пути знакомства. Основные понятия. Методы. Модели. Гуманитариям о математике;
Ширяева С.В. Экономические реформы Петра I.